国务院办公厅关于展开城镇小区配套幼儿园管理任务的告诉

发布时间:2019-01-22 14:53    来源:教导部网站   
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国办发〔2019〕3号

各省、自治区、直辖市人平易近当局,国务院各部委、各直属机构:

城镇小区配套扶植幼儿园是城镇公共办事举措措施扶植的重要内容,是扩大年夜普惠性学前教导资本的重要门路,是保证和改良平易近生的重要举措。2018年11月,党中心、国务院印发《关于学前教导深化改革标准生长的若干看法》,提出标准小区配套幼儿园扶植应用,并对小区配套幼儿园筹划、扶植、移交、办园等情况停止管理作出安排。为落实相干请求,经国务院赞成,现就展开管理任务有关事项告诉以下:

一、整体请求

以习近平新时代中国特点隆重年夜官网首页主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中全会精力,落实全国教导大年夜会安排,保持以人平易近为中间的生长思维,卖力实施当局义务,依法落实城镇公共办事举措措施扶植规定,出力构建以普惠性资本为主体的学前教导公共办事体系,聚焦小区配套幼儿园筹划、扶植、移交、办园等环节存在的凹陷成绩展开管理,进一步进步学前教导公益普惠程度,实在弄妥学前教导,满足人平易近大众对幼有所育的期盼。

2、任务义务

1.城镇小区严格依标配建幼儿园。严格遵守《中华人平易近共和国城乡筹划法》和《城市栖息区筹划设计标准》(GB 50180),老城区(棚户区)改革、新城开辟和栖息区扶植、易地扶贫搬家应将配套扶植幼儿园归入公共管理和公共办事举措措施扶植筹划,并按拍照干标准和标准予以扶植。城镇小区没有筹划配套幼儿园或筹划缺乏,或许有完全筹划但扶植不到位的,要根据国度和处所配建标准,经过过程补建、改建或就近新建、置换、购买等方法予以处理。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等成绩的,在整改到位之前,不得处理落成验收。

2.确保小区配套幼儿园如期移交。已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交本地教导行政部分,未移交本地教导行政部分的应限日完成移交,对已挪作他用的要采取有效办法予以收回。有关部分要按规定对移交的幼儿园处理地盘、园舍移交及资产挂号手续。

3.标准小区配套幼儿园应用。小区配套幼儿园移交本地教导行政部分后,应当由教导行政部分办成公办园或拜托办成普惠性平易近办园,不得办成营利性幼儿园。办成公办园的,本地当局及有关部分要做好机构编制、教员装备等方面的任务;拜托办成普惠性平易近办园的,要做好对相干机构天资、管理才能、卫生安然及保教质量等方面的审核,明白补贴标准,加强对普惠实效及质量方面的静态监管。

3、任务办法

1.摸底排查。各地以县(市、区)为单位,对城镇小区配套幼儿园情况停止周全摸底排查,针对筹划、配建、移交、应用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。该项任务于2019年4月底前完成。

2.周全整改。针对摸底排查出的成绩,从实际出发,卖力制订有针对性的整改办法,按照“一事一议”、“一园一案”的请求逐一停止整改。关于曾经建成、须要处理移交手续的,准绳上于2019年6月底前完成;关于须要收受接收、置换、购买的,准绳上于2019年9月底前完成;关于须要补建、改建、新建的,准绳上于2019年12月底前完成相干扶植筹划,2020年12月底前完成项目落成验收。

3.监督评价。对各地自查、摸排、整改等环节加强督导、监督和评价,并针对关键环节合时停止抽查,对落实不力、整改不到位的地区停止传递。

四、组织实施

1.建立管理任务调和机制。成立城镇小区配套幼儿园管理任务小组,组长由协助分担教导任务的国务院副秘书长担负,成员由教导部、住房城乡扶植部、生长改革委、平易近政部、天然资本部等部分担任同志构成。管理任务结合办公室设在教导部、住房城乡扶植部。各地要参照建立照应任务机制,加强管理任务调和。

2.落实管理义务分工。按照小区配套幼儿园筹划、扶植、移交、办园等各个环节的任务请求,了了各项任务的主责部分及合营部分,建立联审联管机制,实在把摸底排查、周全整改等各项义务落到实处。教导行政部分要参与小区配套幼儿园筹划、扶植、验收、移交等各个环节的任务。生长改革部分要参与小区配套幼儿园扶植项目筹划构造,对须要补建、改建、新建的项目按法式榜样及时处理审批、核准或立案手续。天然资本部分要根据国度和处所配建标准,兼顾筹划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园须要扶植用地及时归入国土空间筹划,按相干规定划拨扶植用地。住房城乡扶植部分要加强对城镇小区配套幼儿园的修建设计、施工扶植、验收、移交的监管落实。机构编制部分按法式榜样做好小区配套幼儿园移交触及的机构编制任务,根据办园性质,分别由机构编制部分战争易近政部分依法处理事业单位法人挂号或平易近办非企业单位法人挂号。在管理任务中,须要其他相干部分支撑合营的,处所各级人平易近当局要加强兼顾调和。

3.加强管理任务保证。处所各级人平易近当局要卖力制订管理任务筹划,明白管理步调,细化任务分工,压实部分义务,完美管理举措,确保管理任务如期完成。要加强大大年夜官网首页监督,及时向隆重年夜官网首页公布管理任务筹划、整改办法及管理成果。通畅大众反应看法渠道,设立并公布监督告发德律风和信箱。健全部分任务联动、情势研判和应急反响机制,妥当处理突发事宜,果断保护隆重年夜官网首页稳定。对在管理任务中发明的形成学前教导资本严重流掉等掉职掉职行动和背法背纪案件,要依法依规穷究义务。要及时总结管理情况,制订完美小区配套幼儿园扶植管理办法,形陈标准管理的长效机制。

各省(自治区、直辖市)管理任务筹划、反应看法渠道和摸底排查、整改等情况,要及时报送管理任务结合办公室。

国务院办公厅

2019年1月9日

政策解读:小区配套幼儿园管理任务小组结合办公室担任人就《国务院办公厅关于展开城镇小区配套幼儿园管理任务的告诉》答记者问


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